根據集團公司黨委統一部署，2023年7月3日至2023年8月2日，集團公司黨委第二輪巡察第三巡察組對云南交投集團公路建設有限公司黨委（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“公司黨委”）進(jìn)行了巡察。8月22日，集團公司黨委巡察組向公司黨委反饋了巡察意見(jiàn)。按照巡察工作有關(guān)要求，現將巡察整改進(jìn)展情況予以公布。
一、組織落實(shí)情況
集團黨委巡察組反饋意見(jiàn)后，公司黨委及時(shí)召開(kāi)會(huì )議，深入學(xué)習習近平總書(shū)記關(guān)于巡視工作的重要論述，研究部署整改工作，先后2次召開(kāi)巡察整改工作推進(jìn)會(huì )，調度整改進(jìn)展情況。公司黨委書(shū)記認真履行巡察整改第一責任人責任，對整改工作親自抓、負總責，帶頭領(lǐng)辦疑難復雜問(wèn)題；領(lǐng)導班子其他成員認真履行“一崗雙責”，切實(shí)落實(shí)分管領(lǐng)域整改責任；巡察整改監督工作領(lǐng)導小組認真履行整改監督責任，以監督推動(dòng)整改工作落實(shí)。公司黨委統籌全局抓整改，把著(zhù)力點(diǎn)放在解決問(wèn)題上，聚焦巡察反饋的物資采購管理、計量結算等重點(diǎn)問(wèn)題，分析原因、提出對策，以重點(diǎn)突破帶動(dòng)各類(lèi)問(wèn)題整改，同時(shí)舉一反三、建章立制，圍繞組織人事、基層黨建、監督執紀等領(lǐng)域推動(dòng)完善制度建設。
二、巡察整改情況
（一）關(guān)于“貫徹落實(shí)黨的理論路線(xiàn)方針政策和黨中央重大決策部署、省委省政府工作要求和集團黨委工作安排有差距”方面整改進(jìn)展情況
1.嚴格落實(shí)“第一議題”制度，及時(shí)傳達學(xué)習習近平總書(shū)記近期重要講話(huà)和重要指示批示精神，研究公司貫徹落實(shí)意見(jiàn)，印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步規范“第一議題”學(xué)習制度的通知》，把“第一議題”制度列為黨委履行的職責寫(xiě)入黨委工作規則，列為基層黨建工作重點(diǎn)任務(wù)清單、黨組織書(shū)記抓基層黨建工作責任清單重要內容，列為日常監督常規檢查事項，推動(dòng)“第一議題”制度化、規范化、實(shí)效化。
2.定期召開(kāi)會(huì )議安排部署年度改革任務(wù)，研究破解企業(yè)整合重組、管理層級壓縮等改革遇到的疑難問(wèn)題，制定任務(wù)清單，明確下步工作措施、責任單位、責任人和完成時(shí)限，全力推進(jìn)公投養護公司吸收合并、公投三公司股權改革及公建七公司收尾注銷(xiāo)等各項改革任務(wù)。
3.成立地方政府應收賬款催收工作領(lǐng)導小組及工作專(zhuān)班，召開(kāi)債權催收專(zhuān)題推進(jìn)會(huì )議，主要領(lǐng)導親自部署、親自推動(dòng)，壓實(shí)債權催收責任，采取“一筆債權一個(gè)方案”“以訴代談”等措施全面推進(jìn)公司債權催收。針對內部資金拆借問(wèn)題，通過(guò)發(fā)函催收、債務(wù)相抵等方式，加強對上對下溝通協(xié)調，群策群力推動(dòng)歷史遺留問(wèn)題解決，防范化解壞賬風(fēng)險。
4.印發(fā)《防范用工風(fēng)險指導意見(jiàn)》，規范用工管理，促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和諧。嚴格員工加班審批手續，加強人力資源管理法律法規專(zhuān)題培訓，研究制定勞動(dòng)關(guān)系糾紛及相關(guān)訴訟案件的預防及應對措施，加強涉訴風(fēng)險排查、監控，降低勞動(dòng)爭議風(fēng)險。
（二）關(guān)于“落實(shí)全面從嚴治黨戰略部署不到位”方面整改進(jìn)展情況
5.公司黨委扛牢壓實(shí)黨風(fēng)廉政建設主體責任，結合近年來(lái)在公司范圍內發(fā)生的違紀違法案件，編制公司內部《違紀違法典型案件警示錄》，扎實(shí)開(kāi)展“以案促改”工作。公司紀委加強對各級“一把手”和“關(guān)鍵少數”的監督，通過(guò)一對一、面對面的廉政提醒談話(huà)，對問(wèn)題較多的單位（部門(mén)）進(jìn)行約談、提醒，讓“紅臉出汗”成為常態(tài)。加強對《云南省委紀檢監察機關(guān)監督執紀工作實(shí)施細則》《紀檢監察機構紀檢監察建議工作規定（試行）》等學(xué)習，采取“請進(jìn)來(lái)”與“走出去”相結合的方式加強紀檢人員教育培訓力度，提高紀檢人員工作履職能力。
6.堅持將黨建工作與企業(yè)改革發(fā)展重大任務(wù)同步謀劃、同步推進(jìn)，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。堅持每季度至少召開(kāi)1次黨建工作專(zhuān)題會(huì )，聽(tīng)取黨建工作情況匯報，及時(shí)研究解決黨建工作重要問(wèn)題，扎實(shí)基層黨建各項工作任務(wù)。
7.針對物資采購、合同履行等方面存在的行業(yè)性、領(lǐng)域性廉潔風(fēng)險問(wèn)題，公司制定《工程施工勞務(wù)合作管理實(shí)施細則（試行）》《工程物資采購管理辦法》等管理制度，組織制度宣貫培訓，加強制度執行監督檢查，切實(shí)規范公司勞務(wù)招募、計算支付、物資采購等管理工作，嚴防未按程序采購、超計超付等經(jīng)營(yíng)風(fēng)險。
（三）關(guān)于“落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線(xiàn)有差距”方面整改進(jìn)展情況
8.嚴格按照干部選拔任用規定，結合工作需要、德才表現等因素綜合考慮，2023年公司提拔科級正職1人、科級副職9人，轉任重要崗位考察5人。對公司《管理人員選拔任用和管理規定》《機構和崗位職數設置管理辦法》等進(jìn)行修訂，為進(jìn)一步健全“有為有位”“能上能下”選人用人機制提供制度支撐。堅持和完善公司所屬各子公司“雙向進(jìn)入、交叉任職”的領(lǐng)導體制，對符合條件的單位逐步實(shí)現黨組織書(shū)記、執行董事“一肩挑”。
（四）關(guān)于“落實(shí)巡視巡察、審計等監督發(fā)現問(wèn)題整改不徹底”方面整改進(jìn)展情況
9.公司黨委進(jìn)一步提高履行巡視巡察、審計整改的責任意識，把整改工作放到更加突出的位置上，明確將巡察反饋問(wèn)題整改、審計發(fā)現問(wèn)題整改列為黨委討論和決定重大事項清單。深刻認識巡察、審計等工作的政治性、政策性、嚴肅性，召開(kāi)巡察、審計整改專(zhuān)題推進(jìn)會(huì )3次，部署安排整改工作，研究制定整改方案，壓實(shí)責任，清單化、臺賬化推進(jìn)整改。
（五）關(guān)于“推進(jìn)集團公司‘11222’工作體系等重要工作安排不及時(shí)不到位”方面整改進(jìn)展情況
10.結合集團公司戰略發(fā)展規劃及公路建設公司功能定位，提出公司“14567”新發(fā)展格局。研究制定《“十百千”人才培養提升計劃》，選派優(yōu)秀管理人員到外單位學(xué)習，切實(shí)加強公司人才隊伍建設。根據扁平化、專(zhuān)業(yè)化管理要求，擬按照“做強做優(yōu)一批、著(zhù)力培育一批、清理退出一批”的思路，對8家子公司進(jìn)行改革重組，加快瘦身健體、減少同質(zhì)競爭、優(yōu)化結構布局。全面梳理公司工程業(yè)績(jì)、技術(shù)設備等情況，積極提升資質(zhì)等級，獲取進(jìn)入市場(chǎng)通行證。
11.召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議研究部署公司科技研發(fā)、數字賦能工作，成立科研研發(fā)中心、數字賦能工作領(lǐng)導小組及專(zhuān)班，統籌推進(jìn)公司科技賦能、數字賦能工作，保障每年科研經(jīng)費投入，加快科研成果轉換；擬定“數字公建”實(shí)施方案，研發(fā)的勞務(wù)招募系統、合同管理系統已正式上線(xiàn)運行，《數字公建數據分析軟件V1.0》取得國家版權局頒發(fā)的軟件著(zhù)作權。
12.嚴格執行新形勢下黨內政治生活的若干準則，進(jìn)一步嚴肅和規范黨內政治生活，提高民主生活會(huì )、組織生活會(huì )質(zhì)量。開(kāi)展發(fā)展黨員、黨委會(huì )“第一議題”、黨支部“三會(huì )一課”等黨建類(lèi)實(shí)操培訓，打造政治過(guò)硬、業(yè)務(wù)精通的專(zhuān)業(yè)化基層黨務(wù)工作者隊伍。結合公司改革發(fā)展、業(yè)務(wù)拓展規范設置黨組織組建形式，動(dòng)態(tài)掌握黨員分布和黨組織設置情況，避免出現“空白工地”。
三、下一步打算
（一）以更高政治站位扛牢巡察整改政治責任。深入學(xué)習領(lǐng)會(huì )習近平總書(shū)記關(guān)于巡視工作重要論述，對公司巡察整改工作進(jìn)行再研究再督促、再推進(jìn)，擰緊壓實(shí)全鏈條整改主體責任，確保黨的路線(xiàn)方針政策和黨中央重大決策部署、集團公司各項工作安排貫穿到公司治理的全過(guò)程各方面。
（二）以更嚴要求深化巡察整改成果運用。健全巡察整改長(cháng)效機制，突出抓好重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節、共性問(wèn)題整改。對已完成整改任務(wù)，適時(shí)組織檢查核查，防止問(wèn)題反彈；對正在整改、長(cháng)期整改的任務(wù)，持續督辦落實(shí)，一抓到底。深化巡察整改和成果運用，舉一反三，提高公司治理效能，鞏固拓展巡察整改成果。
（三）以持續深化巡察整改推進(jìn)全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。認真落實(shí)新時(shí)代黨的建設總要求，全面加強黨的政治建設、組織建設、作風(fēng)建設、紀律建設，堅持嚴的基調、嚴的措施、嚴的氛圍一貫到底。把巡察整改與落實(shí)集團公司“11222”工作體系以及“3866”“1+11”“33446699”等保障體系有機結合起來(lái)，推進(jìn)全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。
歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監督。如有意見(jiàn)建議，請及時(shí)向我們反映。聯(lián)系電話(huà)：0871-64113515；地址：昆明市官渡區民航路869號融城金階寫(xiě)字樓A座2911室；電子郵箱：1099256836@qq.com。
中共云南交投集團公路建設有限公司委員會(huì )
2024年3月6日
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